Демократичний Конгрес посилить нагляд за CFTC і ринками прогнозів

Після того як демократи візьмуть під контроль Конгрес у січні 2027 року, вони матимуть нові можливості для нагляду за ринками прогнозів у США та Комісією з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC). Водночас їхні можливості змінювати політику відомства будуть обмежені, повідомило видання InGame.

За даними InGame, демократи контролюватимуть Сенат із перевагою 55 проти 44 голосів, а Палату представників — із перевагою 255 проти 169 місць; результати в 11 округах ще не визначені. Підрахунок голосів на виборах до Сенату на Алясці не завершився, але перевагу має демократка Мері Пелтола.

Голови-демократи комітетів з питань сільського господарства в обох палатах і комітету Сенату з питань банківської справи зможуть визначати порядок денний, проводити слухання й видавати повістки. Професор права Університету Сетон-Голл Ілля Бейлін сказав InGame, що розслідування — порівняно слабкий інструмент для зміни політики відомства.

Сенаторка від Массачусетсу Елізабет Воррен висловлювала занепокоєння щодо контрактів, пов’язаних із виборами, і того, що вона назвала «контрактами на події в стилі азартних ігор», у листуванні з керівниками Kalshi та Polymarket. InGame також повідомило, що помічник Воррен назвав ринки прогнозів одним із її головних пріоритетів.

CFTC — федеральний регулятор, що наглядає за ринками прогнозів, — уже запровадила в жовтні тимчасове остаточне правило, яке виключає продукти, подібні до казино, з визначення свопу. Прийом коментарів до супутньої пропозиції, яка визначає спортивні та інші контракти на події як свопи, завершується 18 листопада.

У судах штатів і федеральних судах розглядають питання про перевагу федерального законодавства, Закон про товарні біржі та регулювання азартних ігор на рівні штатів. Правила CFTC також можуть вплинути на ці судові процеси.

Конгрес може спробувати обмежити витрати CFTC за допомогою положення в законі про асигнування — зокрема, обмежити підтримку бірж у судових спорах зі штатами або заборонити роботу над окремими правилами. Бейлін застеріг, що відомство може завершити значну частину нормотворчої роботи ще до наступного циклу затвердження бюджету.

Чинний тимчасовий закон про фінансування федерального уряду втрачає чинність 11 грудня. Якщо законодавці ухвалять повнорічні закони про видатки, нова більшість не формуватиме бюджет CFTC до 2028 фінансового року, який починається 1 жовтня 2027 року, повідомило InGame. Новий короткостроковий закон може перенести рішення про видатки на раніший термін — уже за нового складу Конгресу.

Конгрес також може проголосувати за скасування нещодавніх правил відомств відповідно до Закону про перегляд Конгресом. Однак і закон про видатки, і резолюція про скасування правила потребуватимуть підпису президента Трампа, а демократи не мають двох третин голосів у кожній палаті, необхідних для подолання вето.